DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE BİRTAKIM KANUN VE KANUN KARARINDA KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7537 Kabul Tarihi: 25/12/2024
MADDE 1- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü hususunun (B) fıkrasının dördüncü paragrafının altıncı cümlesinde yer alan “tespitinde” ibaresi “tespiti ile 64 üncü unsurun dördüncü fıkrası kapsamında” halinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- 657 sayılı Kanunun 77 nci unsurunun birinci fıkrasına “veya memleketler arası kuruluşlarda” ibaresi ile “yabancı memleketlerin resmi kurumlarında” ibaresinden sonra gelmek üzere “ya da Cumhurbaşkanınca belirlenen yurtdışındaki kuruluşlarda” ibareleri eklenmiş, ikinci fıkrasında yer alan “yabancı memleketlerde yahut memleketler arası kuruluşlarda görevde” ibaresi “birinci fıkra kapsamındaki görevlerde” formunda ve üçüncü fıkrasmda yer alan “yabancı memleketlerde yahut milletlerarası kuruluşlarda” ibaresi “birinci fıkra kapsamındaki görevlerde” biçiminde değiştirilmiştir.
MADDE 3- 657 sayılı Kanunun 92 nci hususuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin mülga ek 18 inci, ek 35 inci ve ek 37 nci unsurları kapsamında yer alan yönetici vazifelerinden alınıp yahut bu vazifeleri sona erip mezkür hususlar uyarınca ilgili takımlara ataması yapılan ya da anılan Kanun Kararında Kararnamenin süreksiz 33 üncü unsuru uyarınca ilgili takımlara ataması yapılan yahut atanmış sayılan ve bilahare bu kadrolanndayken bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten sonra memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden tekrar memurluğa dönmek isteyenler, haklarında güvenlik soruşturması yapılması ve iki kezden fazla olmamak kaydıyla bu unsurda yer alan öteki koşullar aranmaksızın ve ayrıca bir sürece gerek kalmaksızın ayrıldıklan takımlarına, ayrılmadan evvelki özlük hakları korunarak başvurmalarını takiben en geç üç ay içinde atanırlar. Bu fıkraya nazaran atananların takımları öbür bir sürece gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların takım cetvellerinin ilgili kısımlarına eklenmiş sayılır. Bu formda ihdas edilen takımlar, rastgele bir biçimde boşalması halinde diğer bir sürece gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. Bu fıkra kararları, 1/12/2011 tarihli ve 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanununun 29 uncu hususunun onikinci fıkrası, süreksiz 2 nci hususunun birinci fıkrası ve süreksiz 15 inci hususu kapsamında ilgili takımlara atananlar yahut atanmış sayılanlar ile 703 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin 221 inci hususunun ilgili kararları kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatında müşavir unvanlı takımlara atananlar hakkında da uygulanır”
MADDE 4- 657 sayılı Kanunun 108 inci hususunun (D) fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Türkiye’nin üyesi olduğu milletlerarası kuruluşlarda çalışanlar ile kamu sermayeli kurum yahut kuruluşların yurtdışı ünitelerinde çalışanların ya da bu kurum ve kuruluşlarda çalışanlardan altı aydan fazla yurtdışında görevlendirilenlerin memur olan eşlerine bu durumun her yıl kurumuna belgelendirilmesi kaydıyla 10 yılı aşmamak üzere bunların vazife müddetince aylıksız müsaade verilebilir.”
MADDE 5- 657 sayılı Kanunun ek 41 inci hususunun beşinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki halde değiştirilmiş ve fıkraya ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Uzman yardımcılığına atananlar, en az üç yıl çalışmak ve istihdam edildikleri ünitelerce belirlenecek hususlarda hazırlayacakları uzmanlık tezi, oluşturulacak tez heyeti tarafından kabul edilmek kaydıyla yeterlik imtihanına girmeye hak kazanırlar.”
“Yeterlik sınavına girmeye hak kazananlann sınavı en geç altı ay içinde yapılır.”
MADDE 6- 657 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.
“GEÇİCİ UNSUR 51- Ek 41 inci unsurun beşinci fıkrasına tabi bulunanlardan anılan fıkranın bu maddeyi ihdas eden Kanunla değiştirilmeden evvelki kararları kapsamında yeterlik imtihanına girmeye hak kazanmış olup bu hususun yürürlüğe girdiği tarih itibanyla halen kuramlarınca ilk yeterlik sınavı yapılmamış olanlar bakımından anılan fikrada kelam konusu imtihanın yapılması için öngörülen altı aylık mühlet, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren başlar.”
MADDE 7- 657 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.
“GEÇİCİ UNSUR 52- Süreksiz 37 nci, süreksiz 41 inci ve süreksiz 48 İnci husus çerçevesinde kontratlı işçi konumlarından memur takımlarına atanmış olup bu unsurun yürürlük tarihi prestijiyle memur takımlarında bulunanların kelam konusu konumlarda geçen hizmet mühletleri, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, 64 üncü hususun dördüncü fıkrası kapsamında kıymetlendirilir.”
MADDE 8- 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Tarz Kanununun 15 inci hususunun üçüncü fıkrası aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“Hazine ve Maliye Bakanlığı, mücbir sebep sayılan haller nedeniyle; bölge, vilayet, ilçe, mahal, organize sanayi bölgesi, teknoloji geliştirme bölgesi, sanayi bölgesi, özgür bölgeler üzere bölgeler yahut afete maruz kalanlar itibanyla; mükellefiyet ve vergi tipi, vergilendirme ve defter tutma yöntemi, faaliyet konusu, iş yerleri, dallar, faal toplamı, öz sermaye toplamı, satış hasılatı, çalıştırılan hizmet erbabı sayısmı birlikte yahut ayn farklı dikkate alarak zorlayıcı sebep hali ilan etmeye; bu müddette vergi ödevlerinden yerine getirilemeyecek olanları; vergi tipi ve vergilendirme periyodu prestijiyle bu fıkra kapsamında belirlenen kriterler ile faaliyete devam edilip edilmediğini birlikte yahut farklı ayrı dikkate alarak belirlemeye yetkilidir. Zorlayıcı sebep hali ilan edilen yerlerde zorlayan sebep, bu durumun vukua geldiği tarihin rastladığı ayı izleyen üçüncü ayın son günü prestijiyle bitmiş sayılır. Bakanlık; bu süreyi zorlayan sebep halinin vukua geldiği tarihin rastladığı ayı izleyen on sekizinci ayın sonunu geçmemek kaydıyla uzatabilir, bu fıkra kapsamında yetkisini, vergi cinsleri ve iş yerleri prestijiyle; beyannamelerin toplulaştırılması, yeni beyanname verme müddetleri belirlenmesi ve beyanname verme zorunluluğunun kaldırılması halinde de kullanabilir.”
MADDE 9-213 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
“GEÇİCİ UNSUR 36- Hazine ve Maliye Bakanlığı, 6/2/2023 tarihinde Kahramanmaraş vilayetinde meydana gelen sarsıntılar nedeniyle bu Kanunun 15 inci unsuru kapsamında mücbir
sebep hali ilan edilen Kahramanmaraş, Malatya, Adıyaman, Hatay vilayetleri ile Gaziantep ilinin İslahiye ve Nurdağı ilçelerinde, zelzele tarihi prestijiyle mükellefiyet kaydı bulunan ve 30/11/2024 tarihi prestijiyle zorlayan sebep hali sona eren mükelleflerin zorlayıcı sebep halini, bu maddeyi ihdas eden Kanunla değiştirilen 15 inci husus kararı çerçevesinde 1/12/2024 tarihinden itibaren her kezinde altı ayı geçmeyen müddetler halinde bir yıla kadar uzatmaya yetkilidir.”
MADDE IO- 17/8/1983 tarihli ve 2879 sayılı Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına Ait Kimi Düzenlemeler Hakkında Kanunun 4 üncü unsurunun ikinci fıkrasında yer alan “; temel ve adapları Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı teşkilatına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde belirtilen kontratlı işçi ile” ibaresi unsur metninden çıkarılmış, dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle ve mülga sekizinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Hakim ve savcı sınıfından olanların terfileri mümtazen öbür bir sürece gerek kalmaksızın müddetinde yapılır.”
“Kadrolu işçiden hizmetine muhtaçlık kalmayanlar, başka kamu kurum ve kuruluşlarının durumlarına uygun takımlarına atanırlar. İlgili kuruluşlar atamaya ait süreçleri genel kararlar çerçevesinde en kısa müddette yerine getirirler. Bunların durumlarına uygun boş takım bulunmaması halinde atama süreci ile birlikte kelam konusu takımlar rastgele bir sürece gerek olmaksızın zaten ihdas edilmiş sayılır. Bu takımların rastgele bir nedenle boşalması halinde rastgele bir sürece gerek olmaksızın kelam konusu takımlar tabiatıyla iptal edilmiş sayılır.
Süreli olarak görevlendirilen işçiden hizmetine gerek kalmayanlar, müddetinin bitiminden evvel de kuramlarına geri gönderilebilir yahut misyonlarına son verilebilir. Müddetli olarak görevlendirilen çalışandan isteyenler, müddetleri bitmeden kuramlarına dönebilirler yahut vazifelerini bırakabilirler. Bunlardan üç yıllık vazife müddetini tamamlayanlar, haklarında yeni bir süreç yapılmcaya kadar misyonlarına devam eder.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu yahut öteki kanunların kontratlı işçi çalıştırılmasına dair kararlarına bağlı kalınmaksızın kontratlı işçi çalıştınlabilir. Mukavele yapmaya İdari İşler Başkanı yetkilidir. Sözleşmeli personel hakkında bu Kanunda ve kontratta yer almayan konularda 657 sayılı Kanuna nazaran kontratlı işçi çalıştırılmasına ait kararlar uygulanır. Kontratlı olarak çalıştırılacaklara ödenecek fiyat 657 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun (B) fıkrasına nazaran çalıştınlanlar için uygulanmakta olan mukavele fiyatı tavammn üç katım geçmemek üzere misyonun mahiyeti ve çalıştırılacak kişinin vasfı üzere kriterler gözetilerek İdari İşler Başkanı tarafından belirlenir. Geçici olarak ve/veya haftanın belli günlerinde ya da günün muhakkak saatlerinde kontratlı statüde çalıştırılanlara, çalıştırılan günlerle yahut saatlerle orantılı olarak ödeme yapılır.
Bu unsur kapsamında istihdam edilecek kontratlı bilişim çalışanına ödenecek fiyat tavanı, en fazla on kişi için, 657 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun (B) fıkrasına nazaran çalıştırılanlar için uygulanmakta olan mukavele fiyatı tavammn beş katına kadar belirlenebilir. Bu formda istihdam edileceklerin;
a) Fakültelerin dört yıllık bilgisayar mühendisliği, yazılım mühendisliği, elektrik mühendisliği, elektronik mühendisliği, elektrik ve elektronik mühendisliği ve sanayi mühendisliği kısımlarından yahut bunların dışında kalan dört yıllık eğitim veren fakültelerin mühendislik kısımlarından, fen edebiyat, eğitim ve eğitim bilimleri fakültelerinin, bilgisayar ve teknoloji üzerine eğitim veren kısımları ile istatistik, matematik ve fizik kısımlarından ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yükseköğretim kurulularından mezun olması,
b) Yazılım, yazılım tasarımı ve geliştirilmesi ile bu sürecin idaresi konusunda yahut büyük ölçekli ağ sistemlerinin heyetimi ve idaresi konusunda en az 5 yıllık mesleksel deneyime sahip bulunmalan,
c) Bilgisayar etraf ünitelerinin donanımı ve kurulan ağ idaresi güvenliği hakkında bilgi sahibi olmaları kaydıyla, aktüel programlama lisanlarından en az birini bilmesi,
zorunludur.
Bu hususa nazaran istihdam edilen kontratlı işçiden hizmetine gereksinim kalmayanlar uygun görülmesi halinde öteki kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun (B) fıkrası kapsamındaki durumlarma uygun durumlara atanabilir. Bunların atama teklifi İdari İşler Başkanlığınca yapılır. Atama teklifi yapılan kurum yahut kuruluşça işçinin atama süreçleri on beş gün içinde sonuçlandırılır. Bunlar, atama süreci tamamlanıncaya kadar, mevcut konumlarına ilişkin mukavele fiyatları ile öbür mali haklarım Cumhurbaşkanlığı bütçesinden almaya devam eder. Bu unsur kapsamında atanacakların konumları, atama teklifinde belirtilen unvan. sayı, nitelik, kontrat fiyatı ve müddetleri prestijiyle atama sürecinin yapıldığı tarihte öteki bir sürece gerek kalmaksızın ihdas edilmiş sayılır. Doğum, evlat edinme yahut askerlik sebebiyle hizmet kontratı feshedilen kontratlı işçinin pozisyonlun hariç olmak üzere, bu unsur kapsamında ihdas edilen durumlar, rastgele bir formda boşalmaları halinde hiçbir sürece gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. Bu fikra kapsamında atananlara iş sonu tazminatı ödenmez. Bu çalışanın Evvelden iş sonu tazminatı ödenmiş müddetleri hariç, iş sonu tazminatına temel olan toplam hizmet müddetleri, yeni pozisyonlarmda iş sonu tazminatına temel toplam hizmet mühleti ile fiyat ve müsaade müddetlerinin hesabında dikkate alınır.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında Cumhurbaşkanlığı Raportörü ve Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı Unvanlı takımlarda 657 sayılı Kanunun ek 41 inci hususunda yer alan adap ve temeller çerçevesinde işçi istihdam edilebilir. Cumhurbaşkanlığı Raportörlerine ve Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılarma, sırasıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Yasama Uzmanı ve Yasama Uzman Yardımcılarına mevzuatmda takımına bağlı olarak mali ve toplumsal hak ve yardımlar ile öteki özlük haklan kapsamında yapılması öngörülen ödemeler tıpkı tarz ve asıllar çerçevesinde ödenir ve bunlar 657 sayılı Kanunun 36 ncı unsurunun “Ortak Hükümler” kısmının (A) fıkrasının (11) numaralı bendi kararından tıpkı yol ve asıllar çerçevesinde yararlanırlar.”
MADDE 11- 2879 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
“GEÇİCİ UNSUR 3- Yargıçlar ve savcılar, kaymakamlar, Yasama Uzmanlan ve makul bir yetiştirme programı sonrası yeterlik smavına tabi tutularak yeterliklerini almış olmak kaydıyla 657 sayılı Kanunun 36 ncı hususunun “Ortak Hükümler” kısmının (A) fıkrasının (11) numaralı bendinde belirtilen merkez teşkilatı kadrolan ile mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri ve yeterlikleri tıpkı yahut benzeri nitelik arz eden merkez teşkilatı takım yahut pozisyonlarmda bulunan yahut bulunmuş olanlardan 29/11/2024 tarihi prestijiyle Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında takıma bağlı vadeli işçi statüsünde raportör ünvamyla misyon yapmakta olanlar, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığındaki toplam misyon müddetlerinin en az üç yıl olması kaydıyla bu hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on beş gün içerisinde başvurmaları ve uygun görülmeleri halinde başvuruyu takip eden bir ay içinde Cumhurbaşkanlığı Raportörü unvanlı takımlara atanabilirler. Bu fikra kapsamındakilerden Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığındaki toplam misyon müddetleri üç yıldan az olanlar, bu süreyi tamamlamaları halinde tıpkı yol ve asıllar çerçevesinde Cumhurbaşkanlığı Raportörü takımına atanabilirler,
657 sayılı Kanunun 36 ncı hususunun “Ortak Hükümler” kısmının (A) fıkrasının (11) numaralı bendinde belirtilen merkez teşkilatı takımları ile mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri ve yeterlikleri birebir yahut misal nitelik arz eden merkez teşkilatı takım yahut pozisyonlarımn yardımcıları ve stajyerlerinden 29/11/2024 tarihi prestijiyle Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığında takıma bağlı müddetli işçi statüsünde misyon yapmakta olanlar, bu hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on beş gün içerisinde başvurmalan ve uygun görülmeleri kaydıyla başvuruyu takip eden bir ay içinde Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı Unvanlı takımlara atanabilirler.
Birinci fıkrada belirtilen takım yahut konumlarda bulunmuş olup bu unsurun yayımı tarihinde Cumhurbaşkanlığı merkez teşkilatında yönetici olarak vazife yapanlardan vazifesi sona erenler, misyonlarının sona ermesinden itibaren on beş gün içinde başvurmalan kaydıyla başvuruyu takip eden bir ay içinde Cumhurbaşkanlığı Raportörü kadrolanna atanırlar.
Bu unsura nazaran Cumhurbaşkanlığı Raportörü ve Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı unvanlı takımlara atananların yöneticilik, adaylık, yardımcılık yahut stajyerlik müddetleri dahil birinci, ikinci ve üçüncü fıkralar kapsamındaki takım yahut durumlarda geçirdikleri ve/veya geçirmiş sayıldıktan mühletler Cumhurbaşkanlığı Raportörü ve Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı takımlarında geçmiş sayılır.
Bu hususa nazaran atananların takımları öteki bir sürece gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve takım cetvellerinin ilgili kısımlarına eklenmiş sayılır.”
MADDE 12- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7 nci hususunun birinci fıkrasının (2) numaralı bendinde yer alan “kayıt ve tescile tabi” ibaresinden sonra gelmek üzere “yerli katkı oram en az %20 olan” ibaresi eklenmiş, bentte yer alan “beş” ibaresi “on” formunda, ikinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“Cumhurbaşkanı; birinci fıkrada belirlenen yerli katkı oranım yarısına kadar indirmeye, iki katına kadar artırmaya yetkilidir.”
MADDE 13- 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu unsurunun üçüncü fıkrasının onuncu cümlesinde yer alan “tespitinde” ibaresi “tespiti ile 657 sayılı Kanunun 64 üncü hususunun dördüncü fıkrası kapsamında” halinde değiştirilmiştir.
MADDE 14- 10/11/2005 tarihli ve 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanununa aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“Kurumun gelirleri
EK HUSUS 1- Kurumun gelirleri şunlardır:
a) Genel bütçeden yapılacak Hazine yardımları.
b) Taşınır ve taşınmaz malların satışı, kiraya verilmesi ve işletilmesinden elde edilen gelirler.
c) Kurumun tarafsızlığını ve bağımsızlığım etkilemeyecek her türlü bağış, yardım, vasiyet ve sair gelirler.
ç) Proje ve araştırma gelirleri.
d) Başka gelirler.”
MADDE 15- 8/6/1984 tarihli ve 234 sayılı Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne Dair Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun Kararında Kararnamenin 16 ncı unsuru aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“MADDE 16- Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün misyonlarını yerine getirmesi maksadıyla 150 milyon TL döner sermaye tahsis edilmiştir. Gerektiğinde sermaye fiyatı Cumhurbaşkanınca beş katına kadar artırılabilir.
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün döner sermayesi; Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekler ile Hazinece yapılacak tıpkı yardımlar, değerli madenlerin değerlemesinden doğan farklar, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü çalışmalarından elde edilecek gelir ile yıllık kar, bağış ve yardımlardan oluşur. Bağış ve yardımlar ile değerli madenlerin değerlemesinden doğan farklar, tahsis olunan sermaye ile sonlu olmaksızın sermayeye ek olunur.
Döner sermayeden elde edilen ve her yıl sonunda kullanılmayan gelir, tahsis olunan sermayeye ulaşıncaya kadar döner sermayeye eklenir. Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü döner sermayesi tarafindan değerli madenlerin değerlemesinden doğan farklardan Hazine ve Maliye Bakam tarafından belirlenecek fiyat, ilgili mevzuatı gereği hesaplanması gereken Hazine hissesi ve öbür kurum paylan ile hesap periyodu sonunda aktarılacak meblağların hesabında dikkate alınmaz. Ödenmiş sermaye tutan tahsis edilen sermaye fiyatına ulaşıncaya kadar elde edilen devir sonu karları ödenmemiş sermayesine mahsup edilir. Ödenmiş sermaye tutan tahsis edilen sermaye fiyatına ulaştıktan sonra elde edilen karlar hesap periyodunu izleyen mayıs ayının sonuna kadar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe ünitesine yatınlır. Vaktinde yatırılmayan karlar ilgililerden 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Yolu Hakkında Kanun kararlarına nazaran tahsil edilir.
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü bu döner sermayeden vazifelerin yerine getirilmesi gayesi ile gerek duyacağı harcamaları yapmaya yetkilidir. Lakin vazifelerin yerine getirilmesi gayesi ile gerek duyulacak yatırım projeleri, bina ve tesis üretimi ile ilgili olarak yapılacak harcamalar için Hazine ve Maliye Bakanlığından müsaade alınır. Bu yolla edinilen gayrimenkuller döner sermayeye tahsis edilmek kaydıyla Hazine ismine tescil edilir.
Her mali yılın bitiminden itibaren üç ay içinde hazırlanacak bilanço ve ekleri ile bütün gelir ve sarfiyat dokümanları kontrol için Sayıştay Başkanlığına gönderilir.
Döner sermayenin işletilmesi ile ilgili her türlü mali ve idari süreçlerin yürütülmesine ait adap ve temeller yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 16- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 11 inci unsurunun birinci fıkrasının (a) bendine birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ekli (IV) sayılı Cetvelde sayılmayan takım unvanlarında yahut hizmet sınıflarında vazife yapanlar hakkında 657 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı Cetvelde yer alan ek gösterge sayıları dikkate alınır.”
MADDE 17- 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 35 inci unsurunun üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “görevleri ile yurtdışı teşkilatındaki daima görevlere” ibaresi “görevlerine” halinde, beşinci fıkrası ve dokuzuncu fıkrasımn üçüncü cümlesi aşağıdaki halde değiştirilmiş ve dokuzuncu fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ek gösterge bakımından bakanlık genel müdürü dengi ve daha yüksek tespit edilen takım, konum ve misyonlar ile vilayet ve bölge müdürü kadro veya pozisyonları hariç, üst kademe kamu yöneticisi takım, durum ve vazifelerine atananlar hakkında üçüncü fıkra kararları uygulanmaz.” .
“Bu husus ile mülga ek 18 inci ve ek 37 nci hususlar kapsamında bakanlık müşaviri, müşavir, danışman, idari uzman ve araştırmacı takım ve konumlarına atananların öncelikle bulundukları kurumda yahut muhtaçlık duyan kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan dernek ve vakıflarda talepleri üzerine görevlendirilmeleri ile bunların bu kapsamda yürüteceği izleme, kıymetlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve eğitim üzere misyon ve hizmetler ile buna dair uygulamanın izlenmesine ve yönlendirilmesine dair tarz ve temeller Cumhurbaşkanlığınca belirlenir.”
“Bu fıkranın üçüncü cümlesi kararlarının, 1/12/2011 tarihli ve 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanununun 29 uncu hususunun onikinci fıkrası, süreksiz 2 nci hususunun birinci fıkrası ve süreksiz 15 inci hususu kapsamında ilgili takımlara atananlar yahut atanmış sayılanlar ile 703 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin 221 inci unsurunun ilgili kararları kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatında müşavir unvanlı takımlara atananlar hakkında uygulanmasına ait adap ve temellen belirlemeye Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Dİvam yetkilidir.”
MADDE 18-375 sayılı Kanun Kararında Kararnameye aşağıdaki ek husus eklenmiştir.
“EK HUSUS 41- Yurtdışı teşkilatlarındaki daimi misyonlara, bakan veya atamaya yetkili amirin teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca atama yapılır.
Bu husus kapsamındaki atamalarda aşağıdaki kaideler aranır:
a) 657 sayılı Kanunun 48 inci unsurunda belirtilen genel koşulları taşımak.
b) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak.
c) Gerekli ve kâfi mesleksel bilgiye sahip olmak.
ç) Yabancı lisan yeterlik dokümanına sahip olmak.
d) Hizmetin gerektirdiği temsil yeteneğine sahip olmak.
e) Kamuda ve/veya toplumsal güvenlik kurumlarına tabi olmak kaydıyla milletlerarası kuruluşlar ile özel dalda yahut özgür olarak en az beş yıl çalışmış olmak.
f) Son beş yıl içinde aylıktan kesme cezasını yahut son on yıl içinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını, Türk Silahlı Kuvvetleri işçisi için kendi mevzuatmda yurtdışı teşkilatındaki daimi misyonlara atanmaya mani olarak belirlenen disiplin cezalarım almamış olmak.
Adalet Bakanlığı yurtdışı teşkilatında yer alan yurtdışı daimi misyon kadrolarma, birinci sınıfa ayrılmış olup birinci smıfa ayrılma niteliklerini yitirmemiş hakim ve savcılar ortasından muvafakatleri almarak atama yapık. Bu bireylerin yurtdışı daimi vazife mühleti üç yıldır. Bu müddet hizmetin gerektirdiği hallerde Adalet Bakamnın onayıyla bir yıla kadar uzatılabilir. Vazife müddeti sona erenler, iki yıldan az olmamak üzere yurtdışı daimi misyon mühleti kadar yurtiçinde hizmet yapmış olması kaidesiyle en fazla bir kere daha atanabilir. Yurtdışı daimi vazifeye atanan hakim ve savcılara, 657 sayılı Kanun kapsamında daimi vazifeyle yurtdışı kadrolarmda bulunanlara yapılan ödemeler, aym metot ve asıllar çerçevesinde ödenir. Bu bireyler hakkında,
disiplin, sicil ve terfi hususlarında Adalet Bakanlığı merkez teşkilatında çalışan yargıçlara ait kararlar uygulanır.
Bu unsurun birinci fıkrası hariç diğer hükümleri Dışişleri Bakanlığı personeli ile anılan Bakanlığın yurtdışı daimi vazife takımları hakkında uygulanmaz. Bu takımlara ilişkin hususlar Dışişleri Bakanlığı tarafından yönetmelikle düzenlenir.
Milli Savunma Bakanlığı yurtdışı teşkilatına atanacak astsubaylar hakkında ikinci fıkramn (b) bendi kararı uygulanmaz.
Bu husus kapsamındaki misyonlara, 657 sayılı Kanunun atanma, imtihanlar, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesine ait kararlarıyla bağlı olmaksızın atama yapılabilir. Lakin bu formda atanmış olmak, kamu kurum ve kuruluşlarındaki öteki rastgele bir takım, konum ve misyona atanma yahut kamuda rastgele bir statüde çalışma açısından kazanılmış hak teşkil etmez. Bu fıkraya nazaran açıktan atananlardan misyonu sona erenlerin yahut misyondan alınanların memuriyetle ilişikleri kesilir.
Üst kademe kamu yöneticisi niteliğindeki yurtdışı teşkilatlarındaki daimi vazifeler ve atanma koşullan başka kanunlarda düzenlenmiş olan misyonlara yapılacak atamalar hakkında bu husus kararları uygulanmaz.
Bu hususun uygulanmasına ait adap ve temeller Cumhurbaşkanınca yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 19- 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ekli (IV) sayılı Cetvelinin “I-GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ SINIFI” kısmının (h) sırası ile “II- TEKNİK HİZMETLER SINIFI”, “III- SIHHAT HİZMETLERİ SINIFI” ve “IV- EĞİTİM VE ÖĞRETİM HİZMETLERİ SINIFI” kısımları yürürlükten kaldırılmıştır,
MADDE 20- 375 sayılı Kanun Kararında Kararnameye aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
“GEÇİCİ UNSUR 47- Yurtdışı daimi misyonlara ait mevcut yönetmeliklerin ek 41 inci unsura karşıt olmayan kararları uygulanmaya devam olunur.”
MADDE 21- 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin 5 inci unsurunun birinci fıkrasının üçüncü cümlesinin başına “Genel müdür, genel müdür yardımcısı, I. hukuk müşaviri, bölge müdürü kadroları hariç” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 22- 3/6/2011 tarihli ve 635 sayılı Kanun Kararında Kararnameye aşağıdaki ek husus eklenmiştir.
“EK UNSUR 1- (1) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığımn vazife ve yetkileri şunlardır:
a) İlgili mevzuatta yer alan misyonları yapmak.
b) Sanayi eserlerine yönelik Bakanlığın vazife alanına giren idari ve teknik düzenlemeleri hazırlamak, Türk standartlarından gerekli görülenleri mecburî uygulamaya koymak, bunların uygulanmasın sağlamak, gerektiğinde denetlemek yahut denetletmek.
c) Vazife ve yetkileri ortasında yer alan dayanak programlan ve projeleri ile ilgili vazifelerini, belirleyeceği adap ve temeller çerçevesinde bağlı ve ilgili kuruluşlarına yaptırmak.
ç) Sanayi işletmelerinin satın aldıkları sanayi eserlerinin satış sonrası hizmetlerine yönelik ekonomik çıkarlarım kollayıcı önlemleri almak ve gerekli düzenlemeleri yapmak, bu düzenlemelere yönelik kontrolleri yapmak ya da yaptırmak.
d) Türkiye’de bilimsel ve teknolojik araştırma, geliştirme, tasarım ve yenilikçilik faaliyetlerini ve teşebbüslerini teşvik etmek; bu faaliyetler sonucu ortaya çıkan eserlerin patenti, yatırımı ve pazarlanması konusunda gerçek ve hukukî şahıslara takviye vermek; bunlarla ilgili düzenlemeler yapmak, yordam ve asılları belirlemek.
e) Kamu kurum ve kuruluşlan ile gerçek ve hukukî bireylerden işletmelere ilişkin yatırım, üretim, teşvik, mali durum, Ar-Ge, fikri ve sınai mülkiyet hakları, dış ticaret, istihdam ve işgücü, kurulu kapasite, fiili üretim, güç masrafları, verimlilik, dijitalleşme ve gibisi türlü ekonomik ve kurumsal faaliyet bilgi ve datalarını, belirlenecek tarz ve asıllar dahilinde almak, dataların saklanması ve kullanılması için bilgi sistemi oluşturmak ve yönetmek.
f) İşletmelerin rekabet edebilirliğini artırmak gayesiyle, üniversiteler, kamu kurum ve kuruluşları, sektörel birlikler, sivil toplum kuruluşları ve firmalar ortasında teknolojik gelişim odaklı işbirliğini teşvik etmek; kümelenme ve işbirliği sistemleri için takviye programlan hazırlamak, uygulamak ve izlemek; dayanaklara ait yordam ve temelleri belirlemek.
g) Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinin yaygın bir halde gelişmesini sağlamak üzere, arayüz yahut platform tabanlı dayanak ve teşvik modelleri geliştirmek, bunlara ait yöntem ve asılları belirlemek ve uygulamak.”
MADDE 23- 635 sayılı Kanun Kararında Kararnameye aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK UNSUR 2- (1) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı döner sermaye işletmesi kurmaya yetkilidir. Döner sermaye işletmesine 500.000.000 (Beş yüz milyon) Türk lirası sermaye tahsis edilmiştir. Tahsis edilen sermaye tutan Cumhurbaşkanı kararıyla 5 katına kadar artırılabilir.
(2) Döner sermaye; döner sermaye faaliyetlerinden elde edilecek karlardan, bağış ve yardımlardan oluşur. Döner sermaye faaliyetlerinden elde edilen karlar, ödenmiş sermaye tahsis edilen fiyata ulaşmeaya kadar sermayeye eklenir. Ödenmiş sermaye fiyatı, tahsis edilen sermaye tutama ulaştıktan sonra, yılsonu karı hesap periyodunu izleyen nisan ayının, sonuna kadar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe ünitesi hesabına yatırılır. Bağış ve yardımlar, tahsis edilen sermaye ölçüsü ile hudutlu olmaksızın sermayeye eklenir.
(3) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı döner sermayesi; sanayi ve teknoloji yatırımlarının, altyapı hizmetlerinin yürütülmesi, sanayi ve teknoloji yatınmlarma ait takviye sağlanması, Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri, girişimcilik ekosisteminin geliştirilmesi, AB mevzuat ve ahenk süreçleri, bilişim, teknoloji, siber güvenlik faaliyetleri, dijitalleşme, dijital dönüşüm faaliyetleri, kamulaştırma dahil kuruluş süreçlerinin sağlanması, altyapımn planlanması, altyapı proje ve tesislerinin, ayrıyeten haritalandırma, danışmanlık ve gibisi işlerin yapılması/yaptınlması ile döner sermayenin işletilmesine ait sarfiyatların karşılanması maksadıyla kullanılır.
(4) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının misyon ve faaliyet alanları kapsamında, doğal afetler nedeniyle tahrip olan organize sanayi bölgesi, sanayi bölgesi, teknoloji geliştirme bölgesi ve sanayi sitelerinin ihyası yahut tekrar inşası hedefiyle yahut üçüncü fıkrada belirtilen iş ve hizmetler ile sanayi ve teknoloji yatırımlarıyla direkt kontaklı olmak kaydıyla yatırım projeleri ve bunların zarurî altyapı hizmetlerinin yerine getirilmesi emeliyle döner sermaye bütçesinden Sanayi ve Teknoloji Bakanının onayıyla genel bütçeye kaynak aktarılabilir. Aktarılan bu meblağlar genel bütçeye gelir ve kelam konusu fiyatlar karşılığı üstte sayılan işlerin imali gayesiyle Bakanlık bütçesine ödenek kaydedilir. Bu suretle ödenek kaydedilen meblağlardan yılı içinde harcanmayan kısımları tıpkı maksatlarla kullanılmak üzere sonraki yıla
devretmeye Cumhurbaşkanı yetkilidir. Kaydedilen bu ödeneklerden yatırım projeleri ile ilgili olanlar yılı yatırım programı ile ilişkilendirilir.
(5) İşletmenin faaliyet alanları, gelirleri, sarfiyatları, işleyişi ve kontrolü ile öteki konular yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 24- 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun süreksiz 22 nci unsurunun birinci fıkrasında yer alan “31/12/2024” ibaresi “1/1/2028” halinde değiştirilmiştir.
MADDE 25- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanununun 17 nci hususunun birinci fıkrası aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“iş kazası, meslek hastalığı, hastalık ve analık hallerinde verilecek ödeneklerin hesabma temel tutulacak günlük yarar; iş kazasımn yahut doğumun olduğu tarihten, meslek hastalığı yahut hastalık halinde ise iş göremezliğin başladığı tarihten evvelki oniki aydaki; iş kazası ve meslek hastalığı halinde bağlanacak gelirin hesabma temel tutulacak günlük yarar ise iş kazasımn olduğu yahut meslek hastalığında iş göremezliğin başladığı tarihten evvelki oniki aydaki son üç ay içinde, 80 inci unsura nazaran hesaplanacak prime temel karlar toplamının, bu çıkarlara temel prim ödeme gün sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanır. Lakin, evvelki oniki ay içerisinde 180 günden az kısa vadeli sigorta primi bildirilmiş olanların süreksiz iş göremezlik ödeneğine temel tutulacak günlük kar tutan, iş göremezliğin başladığı tarihteki günlük prime temel yarar alt sonunun iki katım geçemez.” .
MADDE 26-5510 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 105- Bu Kanunun 60 mcı unsurunun birinci fıkrasının (g) bendi kapsanunda 1/1/2015 öncesine ilişkin olup ödenmemiş genel sıhhat sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme artırımı üzere feri alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilir, Bu unsurun yayımlandığı tarihe kadar kelam konusu mühletler için ödenmiş olan primler iade ve mahsup edilmez.”
MADDE 27- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
“GEÇİCİ UNSUR 106- 2024 yılmda götürü bedel üzerinden hizmet alım mukavelesi yapılmış kamu üniversite sıhhat hizmeti sunucularımn Kuruma 31/12/2024 tarihine kadar bu mukavele kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ait toplam tahakkuk fiyatının götürü bedel kontrat meblağından düşük olması durumunda, ortadaki fark terkin edilir. Terkin edilen fiyat, Bakanlık bütçesine bu maksatla tahsis edilecek ödenekten karşılanır.
Bu hususa ait yöntem ve temeller Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Kurumca belirlenir.”
MADDE 28- 17/2/2011 tarihli ve 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanunun süreksiz 3 üncü unsurunun birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “31/12/2024” ibaresi “31/12/2026” formunda değiştirilmiş ve birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu husus kapsamında görevlendirilenlere ayrıyeten soru fiyatı ödenmez.”
MADDE 29- Bu Kanunun;
a) 16 ncı ve 19 uncu hususları 15/1/2023 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 22 nci, 23 üncü ve 25 inci hususları 21/12/2024 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
c) Başka hususları yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 30- Bu Kanun kararlarını Cumhurbaşkanı yürütür.
26/12/2024