Dava konusu olayda, İstanbul Teknik Üniversitesi İşletme Fakültesi İktisat Kısmı’nda araştırma görevlisi olarak misyon yapmakta olan davacı ekibinin bulunduğu yükseköğretim kurumunda doktora eğitimi yapmak yerine öteki bir üniversiteye kayıt yaptırmıştır.
Bunun üzerine ilgili yükseköğretim kurumu tarafından ismi geçenin misyon mühletinin uzatılmayarak ilişiği kesilmiştir.
İlk derece mahkemesi, davacının istihdam edildiği araştırma görevlisi grubunun her seferinde bir yıl için uzatılan ve bu kapsamda takdir hakkının olduğu bir kadro olduğu, dolayısıyla ilgilinin yüksek lisans mezuniyeti sonrası başka bir üniversitede doktora eğitimine başlaması göz önüne alınarak ilişiğinin kesilmesinin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir.
Anılan süreç Bölge İdare Mahkemesi ve Danıştay tarafından onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/1505
Karar No : 2022/775
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Teknik Üniversitesi İşletme Fakültesi İktisat Kısmı’nda araştırma görevlisi olarak görev yapmakta olan davacı tarafından, öbür bir üniversitede doktora programına kayıt yaptırması nedeniyle Fakülte Yönetim Şurası’nın … tarih ve … sayılı kararı uyarınca Rektörlük makam oluru ile misyon mühletinin uzatılmamasına ilişkin … tarih ve … sayılı davalı idare sürecinin iptali ile süreç nedeniyle yoksun kaldığı nakdî haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının istihdam edildiği grubun özelliği itibariyle her seferinde bir yıl için olmak üzere öğretim yardımcılığı gruplarından birine de atanabilecek durumda olması ve bu özelliği gereği de idarenin atamalarda takdir hakkının mevcut olmasının kelam konusu olduğu, davacının fakülteden ilişiğinin kesilmeden önceki son sefer misyon süresinin uzatılması durumu incelendiğinde 14/02/2015 tarihinden yüksek lisans eğitimini bitireceği 10/09/2015 tarihine kadar görev süresinin uzatıldığı ve davacının 04/09/2015 tarihinden itibaren öbür bir üniversitede doktora eğitimine başlaması hususu göz önüne alındığında, idarenin davacının 15/11/2015 tarihinden itibaren misyon mühletinin uzatılmayarak ilişiğinin kesilmesine yönelik kullandığı takdir hakkını hukuka uygun olduğu sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf müracaatına konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve yola uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen argümanların kelam konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Yolu Kanunu’nun 45. konusunun 3. fıkrası uyarınca istinaf müracaatının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN SAVLARI : Davacı vekili tarafından; müvekkilinin davalı üniversitede görev yaptığı süre boyunca kendisine verilen görevleri gereği üzere yerine getirdiği, rastgele bir disiplin cezası almadan görevini muvaffakiyet ile yürüttüğü, kendisine verilen görevlerinin yanında akademik olarak da çalışmalarını en kâfi halde tamamladığı, davalı idarece müvekkilinin hizmetine ihtiyaç duyulmadığına ilişkin rastgele bir somut bilgi evrak bulunmadan kontratının yenilenmediği, tek münasebet olarak öteki bir üniversitede doktora eğitimine devam etmesinin gösterildiği, müvekkili ile gibisi formda öteki üniversitede lisansüstü eğitimi yapıp davalı üniversitede araştırma görevlisi olarak görev yapan üç kişinin sözleşmelerinin uzatıldığı, Bilgi Üniversite’sinde kazandığı doktora programına sırf bir ders kayıt yaptırdığı ve bu dersin de mesai saatleri dışında 19.00-22.00 ortasında yapıldığından mesaisine gelmesini engellemediği, münasebetiyle bu hususun tek başına münasebet olamayacağı, üniversiteye hizmet veren, bir araştırma görevlisi olarak tüm akademik ve idari işleri yapan, her dönem ders yardımcılığı yapan, imtihanlara gözetmenlik yapan ve imtihan kağıtlarını okuyan ve araştırma görevlisi grubuna atanmak için aranan tüm koşulları sağlayan müvekkilinin kontratının, haklı bir nedene dayanmaksızın yenilenmediği ve davalı idarece takdir hakkının keyfi kullandığı ileri sürülerek dava konusu süreci hukuka uygun bulan istinaf kararının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından; davacının, açılan doktora programına yapılan değerlendirme sonucunda kabul edilmediği, doktora programına kabul edilmeyen davacının araştırma görevlisi grubunda istihdam edilmesi gerektiği istikametinde üniversitenin zorlanamayacağı, davacının öteki bir üniversitede doktora eğitimine başladığı hususu da göz önüne alındığında akademik ünitesine fiilen ve verimli bir halde katkı sağlamayacağının açık olduğu, sonuç olarak kamu yararı ve hizmetin gerekliliği prensiplerine uygun olarak dava konusu sürecin tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’NUN NİYETİ : Temyiz isteminin reddi ile adap ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Yargıcının açıklamaları dinlendikten ve evraktaki dokümanlar incelendikten sonra gereği görüşüldü:
TÜREL DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin sonuncu kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Şekli Kanunu’nun 49. konusunda yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar metot ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 11/02/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.